De Afdeling acht het verzoek tot beperkte kennisneming niet gerechtvaardigd. Naar het oordeel van de Afdeling weegt het belang van de raad bij beperkte kennisneming minder zwaar dan het belang dat VTB en Deponie Zuid kennis kunnen nemen van de planschaderisicoanalyse en de daarbij behorende oplegnotitie. De openbaarmaking van deze stukken kan er niet toe leiden dat het college meer planschade zal moeten toekennen dan waartoe het wettelijk verplicht is. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen is de omvang van de verplichting tot vergoeding van planschade namelijk in overwegende mate objectief bepaalbaar. Ook behoort het tot het normale risico van de gemeente dat zij betrokken raakt bij planschadeprocedures. Het gevolg van de enkele mogelijkheid dat Deponie Zuid en VTB bij eventuele onderhandelingen over planschade voordeel zullen kunnen hebben van kennis van de stukken levert mogelijk nadeel op voor de gemeente, maar dat nadeel is niet onevenredig. De Afdeling wijst in dit verband op haar uitspraak van 16 december 2009, ECLI:NL:RVS:2009:BK6716. Daartegenover staat het belang van Deponie Zuid en VTB om van deze stukken kennis te nemen. Zij hebben beroepsgronden aangevoerd over de financiële uitvoerbaarheid van het plan en de stukken gaan daarover.
De Afdeling bepaalt dat de planschaderisicoanalyse en de daarbij behorende oplegnotitie worden teruggezonden aan de raad. De Afdeling verzoekt de raad om binnen 14 dagen na vandaag een ongeschoonde versie van deze stukken aan de Afdeling en de andere partijen toesturen
ABRS 21-03/24 inzake Tilburg (ECLI:NL:RVS:2024:1116)
