Onteigend is op basis van een bestemming wegdoeleinden. De voorafgaande bestemming was bedrijventerrein. Voor eliminatie van het vigerende bestemmingsplan was volgens rechtbank op grond van de rechtspraak geen plaats.
HR: rechtbank heeft voor eliminatie-regel onjuiste invulling gegeven aan het begrip “concreet plan”. Voor de beantwoording van de vraag of een plan voldoende concreet is voor toepassing van de eliminatieregel, is het plan ter plaatse (onderstreping HS) van het onteigende bepalend, met dien verstande dat als een te maken keuze tussen varianten van het plan elders tot gevolg kan hebben dat ook het plan ter plaatse van het onteigende wordt gewijzigd, dit kan betekenen dat het plan ook ter plaatse van het onteigende niet voldoende concreet is. Aldus in dit geval wel elimineren bestemmingsplan op grond waarvan onteigend werd.
HR 17-07/26 inzake Eindhoven (ECLI:NL:HR:2026:1303)
Noot: Deze zogenoemde ‘eliminatieregel’ brengt onder meer mee dat de waardevermeerderende of waardeverminderende invloed van een bestemmingsplan bij de vaststelling van de werkelijke waarde van het onteigende buiten beschouwing moet blijven, voor zover de in het bestemmingsplan aan het onteigende gegeven bestemming door niets anders is bepaald dan een ten tijde van de vaststelling van dat bestemmingsplan al bestaand concreet plan voor een werk ter plaatse van in elk geval het onteigende, en het bestemmingsplan in zoverre dan ook slechts is vastgesteld teneinde daarmee de juridisch-planologische onderbouwing en regeling te geven om de beoogde aanleg van het werk waarvoor onteigend wordt mogelijk te maken. Dit betekent dat voor eliminatie alleen plaats is indien de plannen voor het werk waarvoor wordt onteigend, concreet zijn op het moment waarop de juridisch-planologische grondslag wordt bepaald. Plannen met een algemeen karakter die nog nader moeten worden uitgewerkt zijn dat niet (HR 15 januari 2016, ECLI:NL:HR:2016:68, rov. 3.3.3-3.3.4). Gezien het uitzonderingskarakter van art. 40c (oud) Ow moet deze bepaling terughoudend worden toegepast (ECLI:NL:HR:2016:1506, rov. 3.4.3).