In dit verband is in de eerste plaats van belang of de voortekenen van de voor [appellanten] nadelige planologische verandering al enige tijd zichtbaar waren. Daartoe is voldoende dat, bezien vanuit de positie van een redelijk denkende en handelende eigenaar, aanleiding bestond om rekening te houden met de kans dat de planologische situatie op het perceel zou gaan veranderen in een voor [appellanten] ongunstige zin. Daarbij dient rekening te worden gehouden met concrete beleidsvoornemens die openbaar zijn gemaakt.
Indien de voor [appellanten] nadelige planologische verandering voorzienbaar was, dient vervolgens te worden beoordeeld of zij onder het oude planologische regime een concrete poging hebben ondernomen om de bestaande bouwmogelijkheid van een bedrijfswoning te benutten.
Omdat het gemeentelijke beleidsvoornemen (blijkend uit voorontwerp nieuw bestemmingsplan) niet in strijd met het provinciale beleid was, dienden [appellanten], vanaf de terinzagelegging van het voorontwerp van het nieuwe bestemmingsplan op 11 december 2009, rekening te houden met de kans dat de bestaande bouwmogelijkheid van een bedrijfswoning op het perceel zou komen te vervallen. Dat het gemeentelijke beleidsvoornemen niet was gemotiveerd, laat onverlet dat, gelet op de bij het voorontwerp van het nieuwe bestemmingplan behorende kaart en regels, de planologische verandering voor [appellanten] voorzienbaar was.
ABRS 23-11/16 inzake Deurne (ECLI:NL:RVS:2016:3097).
