Uit de planregels bij het oude bestemmingsplan volgt dat de gronden waarop de bestemming ‘Agrarische doeleinden’ rustte, konden worden gebruikt voor het weiden van vee en/of het verbouwen van gewassen (niet in een volkstuincomplex), met daarbij behorende andere bouwwerken, geen gebouwen zijnde, niet zijnde voorzieningen ten behoeve van de opslag van mest. Uit deze omschrijving vloeit voort dat opslag op de gronden enkel kon plaatsvinden voor zover dat ten behoeve van het weiden van vee en/of het verbouwen van gewassen op die gronden geschiedde. Gelet hierop heeft het college zich terecht op het standpunt gesteld dat grootschalige opslag, in de vorm van grote aantallen sleufsilo’s en/of sleufsilo’s die niet tot aan de 1,5 meter hoge rand, maar tot een hoogte van 6 meter volgestort zouden worden, niet was toegestaan.
In het kader van de planvergelijking is uiteengezet dat onder het oude bestemmingsplan binnen het gehele plangebied bouwwerken, geen gebouwen zijnde, tot een hoogte van 1,5 meter waren toegestaan. Dit betekent dat, anders dan [appellante] betoogt, is onderkend dat iedere afzonderlijke aanvrager had kunnen worden geconfronteerd met een of meer sleufsilo’s, die tegen de perceelgrens aan stond of stonden en dat dit bij de planvergelijking is betrokken.
Niet slaagt het betoog van [appellante] dat eraan voorbij zou zijn gegaan dat op de gronden agrarische ontsluitingswegen aanwezig hadden kunnen zijn: aan te leggen verharde wegen die al dan niet door verschillende agrarische bedrijven intensief gebruikt zouden worden, is in strijd met de bestemming, nu agrarische bedrijfsvoering op die gronden niet was toegestaan. Ter plaatse van de gronden waren wel incidentele agrarische vervoersbewegingen toegelaten die een directe relatie hadden met de daarop rustende bestemming. Als voorbeelden noemt zij daarbij een veewagen om schapen te halen en te brengen, en machines voor het zaaien, spuiten, beregenen, maaien en mesten en oogsten van gewassen.
ABRS 01-05/19 inzake Westerveld (ECLI:NL:RVS:2019:1434)
Noot: voor sleufsilo’s binnen agrarische bestemming zie ook: ABRS 03-08/16 inzake Súdwest-Fryslân (ECLI:NL:RVS:2016:2130) en ABRS 23-03/16 inzake De Fryske Marren (ECLI:NL:RVS:2016:781)
