De Afdeling overweegt dat de provincie niet verplicht is om de gronden te verwerven voordat de raad het bestemmingsplan heeft vastgesteld. Het rechtszekerheidsbeginsel staat hieraan niet in de weg. Wel moet voldoende zeker zijn dat het plan ook daadwerkelijk kan worden uitgevoerd. Omdat de onderhandelingen over minnelijke verwerving ten tijde van de vaststelling al waren begonnen en de raad uitdrukkelijk heeft verklaard dat indien nodig tot onteigening zal worden overgegaan, is de uitvoering van het plan afdoende verzekerd. Het betoog faalt.
ABRS 24-04/19 inzake Moerdijk (ECLI:NL:RVS:2019:1340)