In haar adviezen heeft de SAOZ een vergelijking gemaakt tussen de planologische mogelijkheden in het plangebied onder het wijzigingsplan (de grondslag van het verzoek om tegemoetkoming planschade) en het onmiddellijk daaraan voorafgaande planologische regime van het bestemmingsplan.
- Heroverweging in bezwaar
In de besluiten op bezwaar, gelezen in samenhang met het advies van de onafhankelijke bezwaarschriftencommissie van 7 februari 2022, heeft het college zich onder verwijzing naar de reactie van de SAOZ op het standpunt gesteld dat de gronden van het bezwaar niet slagen. In die besluiten is niet slechts volstaan met een verwijzing naar de adviezen van de SAOZ en een opmerking over het ontbreken van een contra-expertise. De heroverweging heeft plaatsgevonden op grondslag van het bezwaar, als bedoeld in artikel 7:11, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb). Het betoog slaagt niet.
- Beroep op onvoldoende weging schaduwwerking, bezonning e.d.
Op de aanvrager rust in beginsel de bewijslast, indien hij een op een advies van een onafhankelijke en onpartijdige deskundige gebaseerd oordeel van het bestuursorgaan omtrent het bestaan van schade als bedoeld in artikel 6.1 van de Wro, omtrent de omvang van de schade of omtrent het oorzakelijk verband tussen de gestelde schadeveroorzakende planologische wijziging en de gestelde schade bestrijdt. Vergelijk de overzichtsuitspraak van de Afdeling van 28 september 2016, ECLI:NL:RVS:2015:2582, onder rechtsoverweging 8.4.
- NMR
De Afdeling komt op 5% in plaats van de door SAOZ geadviseerde 4%. Vergelijk de uitspraak van de Afdeling van 3 november 2021. ECLI:NL:RVS:2021:2402, onder 7.15. Vergelijk de uitspraak van de Afdeling van 3 november 2021. ECLI:NL:RVS:2021:2402, onder 7.15.
Van toepassing artikel 6.4a Wro – oud recht. ABRS 02-10/24 Sint-Michelsgestel (ECLI:NL:RVS:2024:3945 en ECLI:NL:RVS:2024:3944)
Noot: de ontwikkelaar had geen contra expertise ingebracht, zo constateert de Afdeling naar aanleiding van het beroep van onvoldoende weging schaduwwerking, bezonning e.d. .
