Doel Tennet: aanleg ondergrondse verbinding, gedeeltelijk door middel van een open ontgraving en gedeeltelijk door middel van een gestuurde boring. Het grootste gedeelte loopt over percelen grond die in eigendom zijn van de Stichting Twickel.
Op pagina 10 en 11 van de gedoogbeschikking worden permanente belemmeringen (zogenaamde gebruiksbeperkingen) beschreven, die gelden ter plaatse van de in die beschikking aangewezen belemmerde strook grond. De in deze beschikking genoemde activiteiten, werken en/of werkzaamheden mogen niet worden uitgevoerd zonder voorafgaande toestemming van Tennet. Deze gebruiksbeperkingen zijn gelijkluidend aan de activiteiten, werken en/of werkzaamheden waarvoor in de bestemmingsplannen een verbod met vergunningplicht geldt. In de gedoogbeschikking is geen uitzondering opgenomen voor werkzaamheden die niet dieper dan 80 cm beneden maaiveld worden uitgevoerd.
Daarentegen: in de bestemmingsplannen zijn uitzonderingen opgenomen. Het verbod is volgens die uitzonderingsbepalingen onder meer niet van toepassing op werkzaamheden die niet dieper dan 80 cm beneden maaiveld worden uitgevoerd.
Het gaat in deze zaak om de vraag of de permanente gedoogplicht die in de gedoogbeschikking aan de Stichting is opgelegd meer belemmering in het gebruik van de aan de Stichting toebehorende grond brengt dan redelijkerwijs voor de instandhouding van het werk nodig is.
Het hof zal beslissen dat de gedoogbeschikking in het gebruik van de zaak meer belemmering brengt dan redelijkerwijs nodig is voor de aanleg en instandhouding van het werk, omdat in die gedoogbeschikking geen uitzondering is opgenomen voor activiteiten, werken en/of werkzaamheden die niet dieper dan 80 cm beneden maaiveld worden uitgevoerd. Het hof zal deze beschikking daarom vernietigen voor zover het de Stichting betreft, met veroordeling van de minister in de kosten van de procedure.
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden 09-04/24 inzake Twickel/TenneT (ECLI:NL:GHARL:2024:2393)
