Indien de planschade voorzienbaar is, blijft deze voor rekening van de koper, omdat hij in dat geval wordt geacht de mogelijkheid van verwezenlijking van de negatieve ontwikkeling op het moment van de aankoop van de onroerende zaak te hebben aanvaard. Zie de overzichtsuitspraak van 28 september 2016, ECLI:NL:RVS:2016:2582, onder 5.23 en 5.24.
Uit de in de Streekplanuitwerking 1991 opgenomen kaart en tekst volgt dat beoogd is om ten noorden van Brunssum een weg aan te leggen op dezelfde locatie als waar met de planologische wijziging de aanleg van de buitenring is voorzien als onderdeel van het hoofdwegennet van Oostelijk Zuid-Limburg. Voor het oordeel dat het voornemen hiermee onvoldoende bepaald is om als concreet beleidsvoornemen aan te merken, zoals [appellant sub 2] betoogt, ziet de Afdeling geen aanleiding. Voor het aannemen van voorzienbaarheid is niet vereist dat de maatregel in detail is uitgewerkt of dat de omvang van de nadelige gevolgen met nauwkeurigheid kan worden bepaald. Beslissend is of op het moment van investering de mogelijkheid van de schadeveroorzakende overheidsmaatregel zodanig kenbaar was, dat hiermee bij de beslissing tot investering rekening kon worden gehouden (zie de overzichtsuitspraak, onder 5.30). Het college heeft zich terecht op het standpunt gesteld dat hieraan met de Streekplanuitwerking 1991 is voldaan. Dat, zoals [appellant sub 2] ter zitting heeft betoogd, de in het document opgenomen kaart geen plaatsnamen bevat, maakt niet dat het voornemen daardoor onvoldoende kenbaar is. Uit de tekst gelezen in samenhang met de kaart, kan worden opgemaakt waar de S22 is beoogd, namelijk ter hoogte van het Amstenraderveld.
Vaststaat verder dat het ontwerp Streekplanuitwerking 1991 ter inzage heeft geleden en dat van die terinzagelegging vooraf mededeling is gedaan in het Limburgs Dagblad en de Staatscourant. Weliswaar heeft het college niet kunnen aantonen dat het definitieve plan ook ter inzage is gelegd, maar uit de tekst van dit plan volgt dat het voornemen om de S22 aan te leggen, ook al was opgenomen in het ontwerpplan, waarvan een ieder kennis heeft kunnen nemen. Op grond van de openbaarmaking van het ontwerp Streekplanuitwerking 1991 kon een redelijk denkend en handelend koper ten tijde van de aankoop van de onroerende zaak dan ook kennis nemen van het beleidsvoornemen.
ABRS 29-09/21 inzake Limburg (ECLI:NL:RVS:2021:2169)
Noot: geen nieuws onder de zon.
