Niet (tijdig) ter inzage logboek verweving?
De Afdeling overweegt hierover als volgt. Artikel 3:11 van de Awb bepaalt als hoofdregel dat het bestuursorgaan het ontwerp van het te nemen besluit, met de daarop betrekking hebbende stukken die redelijkerwijs nodig zijn voor een beoordeling van het ontwerp, ter inzage legt. Er is geen reden om, in weerwil van het bepaalde in artikel 7.6 van het Omgevingsbesluit, aan te nemen dat op artikel 3:11 van de Awb de verplichting voor het bestuursorgaan kan worden gebaseerd om het verwervingslogboek als onderdeel van de op het te nemen besluit betrekking hebbende stukken ter inzage te leggen. Voor zover [appellant sub 1] aanvoert dat hij wil kunnen controleren of de raad wel op de hoogte wordt gesteld van zijn tegenwerpingen (op voorhand) tegen het ontwerp-onteigeningsbesluit, overweegt de Afdeling dat in het ontwerp van het te nemen besluit nog niet behoeft te worden ingegaan op reeds bekende zienswijzen van belanghebbenden (vgl. HR 5 januari 2018, ECLI:NL:HR:2018:7, onder 3.5.6). Belanghebbenden kunnen aan de hand van het ontwerp-onteigeningsbesluit zienswijzen indienen, die het bestuursorgaan bij het te nemen onteigeningsbesluit dient te betrekken.
Voor de rechtspraktijk voegt de Afdeling aan het voorgaande nog het volgende toe. Het bepaalde in artikel 16.107, aanhef en onder a, van de Omgevingswet (regelt dat de rechtbank het verzoek om bekrachtiging van een onteigeningsbeschikking in ieder geval afwijst als deze niet volgens de wettelijke vormvoorschriften is voorbereid. Dit is de verplichte, ambtshalve basistoets van de rechter) staat er niet aan in de weg dat in de gevallen waarin aan de voorwaarden van artikel 6:22 van de Awb (lees: het passeren van een gebrek in besluit) is voldaan, in de bekrachtigingsprocedure die bepaling kan worden toegepast.
ABRS 08-07/26 inzake Moerdijk (ECLI:NL:RVS:2026:3948)
Noot: verwervingslogboek hoeft niet ter inzage gelegd te worden. Appellant eiste dit, opdat de raad geïnformeerd zou worden over zijn eis van compensatiegrond; dat aspect van ruilgrond kan via zienswijze tegen ontwerp-onteigeningsbesluit naar voren gebracht worden.