Bij besluit van 21 mei 2019 heeft de raad van de gemeente Coevorden het bestemmingsplan “[locatie 1] en [locatie 2], Zweeloo ” vastgesteld. In het plangebied bevindt zich een perceel met daarop een woonboerderij die bestaat uit twee woningen. Op het perceel bevindt zich eveneens een loods. In het bestemmingsplan “Buitengebied Zweeloo” uit 1996 was “ten hoogste het bestaande aantal woningen toegestaan”. Bij het bestemmingsplan “Buitengebied”, vastgesteld op 9 december 2014, mag op het perceel per bestemmingsvlak niet meer dan één woonhuis gebouwd worden en daarmee was een van de twee woningen niet langer als zodanig bestemd. Na de vaststelling van het bestemmingsplan “Buitengebied” hebben [appellanten] een verzoek om planschade ingediend. Dit verzoek is toegekend. Met het bestreden bestemmingsplan wordt uitvoering gegeven aan het besluit van het college van burgemeester en wethouders om planschade in natura toe te kennen door wederom twee woningen mogelijk te maken. [Appellanten] kunnen zich niet verenigen met het bestreden plan.
Appellanten zijn het op zich eens met het herstel van de mogelijkheid om twee woningen op het perceel in gebruik te hebben, maar zij vinden dat het plan te weinig mogelijkheden biedt om bijgebouwen te realiseren bij die woningen. De raad komt beleidsruimte toe bij het bepalen van de begrenzingen van een bestemmingsplan. Deze ruimte strekt echter niet zo ver dat de raad een begrenzing kan vaststellen die in strijd is met een goede ruimtelijke ordening.
ABRS 03-06/20 inzake Coevorden (ECLI:NL:RVS:2020:1325)
Ergo: afdoende herstel in natura, ook al kende het oude planologische regime meer (bouw)mogelijkheden voor appellanten. .
